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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高
成本 
压力 ，需要建立合理
的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提

高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。